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“宗亲活动”路走何方？

作者：罗天银http://www.luos.org

3月9日，民政部再次更新涉嫌非法组织名单，其中有二个姓氏宗亲会新列入名单，不得不再次提醒，宗亲活动莫过于大型和高调、同时莫要组织募捐出格活动、不要沾“势力”，努力收集各地家族历史文化及展示当地家族正能量、风土人情等。同时，清明将至，请做好宣传工作和深挖有价值的房氏文化，方便后人寻根问祖。

宗亲组织分二大类
一是侧重文化研究的“研究会”，二是全方位调理宗亲事务的“宗亲会”。“研究会”主要是文化挖掘和整理，其他事情很少涉及，其成员虽然以本姓为主，但不排斥他姓参与。“宗亲会”也有文化研究职能，但更多的是联谊、修谱、建祠、复墓、救济……等等，其成员基本都是本姓。狭义的“宗亲会”是指后者。

注册情况
改革开放以来，海外宗亲组织在大陆招商引资方面，起过很大的积极作用，很多“侨资”都带有明显的“乡愁”特点。大陆较早的宗亲会，基本都是海外宗亲会的分会。进入21世纪后，随着经济发展，很多姓氏都成立了相应机构，要么在民政注册，要么挂靠某个研究会，而绝大多数是没有注册的。

怎样看待宗亲组织
视角不同，结论自然不同。历史教训表明，宗族势力一旦形成“气候”，就会产生很多不利影响。尤其在乡村，可能对地方政治、社会和谐造成干扰，导致社会公平失衡。所以，从国家管理层面思考，“限制”宗亲组织发展，是合乎情理的。然而，宗亲活动毕竟有其积极的方面，从顺应民心角度考虑，对其进行“监管”和“疏导”，也就代替了“限制”。

政府政策
2018年春节后，两件大事令人关注：一是某些宗亲组织被认定为“非法组织”，二是政协会议收到了相关提案。这两件事，表明国家层面对“宗亲活动”已经上升到“议事日程”。至于国家出台什么样的政策、制度、法规，来规范“宗亲活动”，还有待观察。但不难设想，“胡来”的宗亲活动在什么时候也行不通；而“深得民心”的宗亲活动在什么时候也没不了。
同时要注意：两会期间，南京师范大学副校长朱晓进委员，提交了《关于对“编修家谱”“修建祠堂”“复建祖坟”等热潮加强引导的建议》的提案，提出了四点建议。朱委员的核心观点是，对“宗亲活动”进行“监管”和“疏导”。
朱委员建议：“相关部门、领导干部要洁身自律，不得主动组织、参与历史负面人物的宣传或者旅游资源开发”、“引导宗亲活动与先进文化建设相适应。如结合最美家风活动等，引导宗亲组织在修编家谱时，发掘家族传统美德，并对族内成员进行传播。还可以组织发达地区宗族与同源同族的落后地区进行对接，开展扶贫助学等活动。”.

“宗亲活动”路走何方？
2018年春节后的这两件大事，引发了“业界”深刻思考。那些被认定为“非法组织”的宗亲会，应该深刻反思、总结教训、接受处罚，回归正路。而朱委员的政协提案，立足“监管”和“疏导”，并没有给出“解决方案”。无论国家管理层面如何决策，宗亲活动的大方向是不可动摇的。那就是，守法活动，立足大局，弘扬正气，笃行善事。

会长素质化
确保宗亲活动走正路，首要因素是要有一位“好会长”。会长可以是“民选”，也可以是“公派”。当然，时下“公派”可能难以让人接受，或者被认为“政府伸手过长”。那么，可以制定一个“会长素质指标体系”，让宗亲认可与制度认可“合二为一”。在“素质”上规范会长，最有益于宗亲活动的正向性。

班子支部化
防止会长独裁的方法是，决策集体化，以保证活动的合法与公正。不妨借鉴政府对“规模私营企业”的管理模式：要求成立党支部。同时，政府要发挥“巡视”职能。河南省对“姓氏文化研究会”的管理办法，可以说是最到位的。河南省很多姓氏的宗亲会职能，实际是由文化研究会行使的，因政府指导到位，宗亲活动几乎没出什么问题。广西南宁刘氏宗亲会建有党支部，经验借得借鉴。我党一直强调“基层堡垒”作用，让党来把握宗亲活动方向，符合国家和民族利益。

财务审计化
宗亲活动出现问题，主要是钱的问题，即“收钱”和“花钱”的合理性问题。正规宗亲会都有独立财务制度和监事会，但是，如果会长、财务、监事三者合谋，或者“班子”集体谋私，必然要出问题。某些宗亲会用“白条子+会长签字”作为报销凭证，显然令人不服。如果“政府审计”到位，最大的好处是，宗亲会在钱的问题上将会极其慎重。

监事外姓化
很多人主张，外姓不能参与“宗亲活动”，因为这是“家族事务”。就常理而言，可以理解。如果换一个角度思考，各姓氏之间“相互监督”并不是什么坏事。一个姓氏的宗亲活动，都会影响身边的其他姓氏。比如“摆排场”。国人的“攀比心理”还不能完全杜绝，“只可意会、不可言传”的东西很多很多。由外姓监视本姓，一能平衡心理，二能节省财力。可谓一举两得。其实，社会的和谐，更多体现在“心理和谐”方面。

秘书长多才多艺化
秘书长是一个团队的核心主导作用，很多宗亲会连推带就的指定某人为秘书长，很多秘书长连简单的总结和活动简道也不会撰稿，直接没有起到宣传和带头的作用，这点基本的工作都没有做好，更多的组织活动多样化、当地房氏文化归类化、活动安排工作等一系列工作就无法开展，直接导致宗亲会如一潭死水。

信息交流平台要有人监管
很多宗亲会的各种交流平台建立太多，但里面内容乱七八糟，管理人员却不到位，时常不敢管、无人管，任其负能量发布，更多形成一种歪风邪气在里面。

宗亲活动的重点内容是什么？
文化层面
（1）发掘和整理家族文化。将谱书、方志、正史、传说，统一起来，历史地、客观地、辩证地阐述家族历史和文化内涵。对先祖要有一个正确诠释，对后人要有一个正向引领。这项工作应该由“文化人”来完成，如退休的大学老师。可以形成“学术专著”，也可以形成“科普读物”。正式出版发行，较好。
（2）修谱。阶段性要事，“文化人”唱主角。
（3）建祠。百年不遇的大事，须按国家政策行事，须按宗亲经济现状与愿望行事，须有不谋私利的功德人士出巨资。
（4）复墓。主要是开基祖墓，必须考虑不影响环境。以上四方面，都是“阶段性事务”，均涉及到钱。严禁“非法集资”，不得“强行摊派”，可以“号召捐资”，一切“遵从自愿”，全程“账目公开”，主动“接受监督”。
（5）文化传承。所有的宗亲活动，都以“文化传承”为主线，主要是弘扬正能量。时下，很多宗亲活动，似乎“吃喝”成了不可缺少的内容，“文化讲习”往往被忽略，要么就是关注“经济合作”。
经济层面
主要是“救济”。对确实有困难的宗亲，给予尽可能的解决“燃眉之急”。善款可以在族内“自愿捐助”，但要严防“啃亲”，可以在制度上进行“规则认定”。同时要对“五保户”给予关怀、对“有功之臣”进行“亲情慰问”……等等，总之“都是花钱的事”。有观点主张，宗亲会要有“造血功能”，也就是要赚点钱，然后向“家族基金”提成。
对于“宗亲经济合作”，本人不持乐观态度。因为“亲情关系”是不能代替“经济规律”，更不能违背“市场原则”。而那种“把宗亲变成消费者”的“内供”经营方式，也是不会长久的，甚至带有某种程度的“非法性”（如绕开了国家税收）。以“家酒”为例，所谓“定制”无非就是“换个标签”，缺乏商标注册的“质量”是无法得到保证的。个别宗亲会的“经济实体”实质是“某个人的经济实体”，赚钱了有提成，赔钱了就会大打折扣。还有的宗亲会，“班子”按“出资”论定，甚者“自愿集资”然后“放贷”吃黑利。总之，宗亲活动的主线是文化传承，而不是“经济合作”，更不是“赚黑心钱”。

严禁宗亲活动带有“政治诉求”和“宗教色彩”。国泰民安，是全国人民的共同愿望，任何组织与团体，都必须以国家大局为重。
关于宗亲会的相关系列诠释：（部分内容引自中共吉林省委党校宛教授）

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